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云南省積極參與中國—東盟自貿區建設——
充分發揮區位優勢 促進市場開發開放
本報記者 韓成圓 劉子語
近年來，我省緊緊圍繞建設我國面向南亞東南亞輻射中心建設要求和經濟社會發展大局，發揮內引外聯優勢，積極參與中國—東盟自貿區建設，充分運用中國—東盟自貿協定，促進市場開放，提升區域貿易投資自由化和便利化水平，為服務我國與東盟合作貢獻力量。
貿易體量穩步增長。近年來，東盟一直保持云南第一大貿易伙伴地位。雙邊貿易額從2018年的915.2億元上升至2021年的1242.9億元，進出口總額、出口額和進口額年均分別增長9.3%、12%和6.7%。2022年，云南與東盟貿易額1273.7億元，占全省外貿總額比重為38.1%。今年1月至5月，云南與東盟貿易額469.5億元，占全省外貿總額比重為45.6%。
貿易合作豐富多元。云南對東盟貿易從以一般貿易和邊境貿易為主向加工貿易、保稅物流等方式多元化并存發展轉變。進出口商品品類不斷豐富，在高原特色農產品、化工產品、機電產品、礦產品等成為云南和東盟貿易支柱的基礎上，我省積極挖掘貿易潛力，推動單晶硅切片、鋰電池等新興工業品出口東盟市場；創新試點多點開花，昆明、紅河、德宏、大理等州（市）獲批跨境電商綜試區，瑞麗、河口等縣（市）獲批為開展邊民互市貿易進口商品落地加工第一批試點縣（市），昆明、瑞麗獲批市場采購貿易試點，中老磨憨—磨丁經濟合作區獲批國家進口貿易促進創新示范區。2021年4月，云南實現從老撾方向進口首批肉牛2016頭，2022年實現進口緬甸青貯飼料。2023年5月，各方攜手掃除老撾肉牛循環進口制度障礙。
對外貿易提質增效。近年來，我省積極支持企業充分運用中國—東盟自貿協定、《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）原產地累積疊加等政策紅利，擴大貿易額。2022年，屬地海關共簽發中國東盟項下原產地證書82483份，金額23.57億美元。2023年1至5月，屬地海關共簽發中國東盟項下原產地證書29541份，金額6.76億美元。目前，云南已培育高級認證企業（AEO）15家，助推企業享受海關監管便利措施。云南大力推進周邊國家農產品準入，2019年至2022年，分別推動老撾肉牛、甘薯、西瓜、新鮮豆類、鮮食百香果、柑橘類水果、土茯苓、雞血藤、煙葉，緬甸大米（碎米）、香蕉、玉米，越南榴蓮、甘薯，印度尼西亞魔芋干片等產品獲得準入。
投資合作持續深化。云南對東盟投資初具規模，截至2023年6月，云南在東盟國家共設立非金融類對外直接投資企業705家，占全省非金融類對外直接投資企業總數的73.13%；累計實際投資總額86.13億美元，占全省累計實際投資總額的59.13%，主要涉及農業、商務服務業、能源生產和供應業等投資領域。
東盟在云南投資活動有序開展。截至2023年6月，東盟國家在云南累計設立投資企業921戶，實際到位外資14.09億美元，主要涉及房地產、制造、交通運輸、倉儲和郵政等投資領域。
云南與東盟經濟技術合作穩步推進。2022年，云南新簽22份對外承包工程合同中，與東盟國家簽署17份，占比為77.27%。同期，云南外派勞務人數2085人，其中派往東盟國家1522人，占比為72.99%。
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