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專稿：近年來，馬鞍山市博望區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興部署要求，積極探索黨組織領(lǐng)辦“共富公司”發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新模式，走出了一條“村村抱團(tuán)、共贏共富”的新路子。2022年，全區(qū)村均經(jīng)營性收入突破100萬元。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把好領(lǐng)航“方向舵”。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷健全發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織體系、政策體系、責(zé)任體系，上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力。區(qū)委全域謀劃。出臺(tái)《博望區(qū)“村村抱團(tuán)”扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案》，健全“整鎮(zhèn)推進(jìn)”工作體系，修訂集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，村“兩委”干部最高可獲5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)村干部工作積極性。部門合力推動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自規(guī)、財(cái)政等部門職能作用，聚焦技術(shù)、土地、資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化精準(zhǔn)指導(dǎo)，選派21名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、37名科技特派員結(jié)對(duì)幫扶。鎮(zhèn)村具體實(shí)施。壓實(shí)抓鎮(zhèn)促村責(zé)任，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村振興“三大片區(qū)”空間布局，做好分類指導(dǎo)，引導(dǎo)各村科學(xué)選準(zhǔn)適合自身發(fā)展的新路子，初步形成了農(nóng)旅融合型、抱團(tuán)發(fā)展型、社會(huì)服務(wù)型等多種具有典型示范意義的發(fā)展路徑，2022年全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收益50萬元以上的村達(dá)28個(gè)，占比75.7%。
二是強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌，構(gòu)建振興“共同體”。堅(jiān)持以鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集聚各村“錢、地、人”等要素保障，從“單兵作戰(zhàn)”變“兵團(tuán)會(huì)戰(zhàn)”，成功打造“村村抱團(tuán)、整鎮(zhèn)推進(jìn)”模式。統(tǒng)籌資金，解決“無資本”問題。針對(duì)一些村“想干事”但“沒錢干”問題，采取“村村入股”方式，引導(dǎo)3個(gè)鎮(zhèn)各成立1家村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“共富公司”，統(tǒng)籌各村閑散資金，變“資金”為“股金”，集中力量辦大事。37個(gè)村累計(jì)入股注資1650萬元，2022年，三鎮(zhèn)“共富公司”盈利1700多萬元。統(tǒng)合資源，解決“無門路”問題。針對(duì)一些村“缺資源”“少路徑”問題，推深做實(shí)“雙領(lǐng)共富”行動(dòng)，鎮(zhèn)黨委牽頭，整合各村閑置或低效資源，統(tǒng)一“托管”給“共富公司”，建立“村黨組織+村集體經(jīng)濟(jì)組織+共富公司+農(nóng)戶”新模式，形成“資源收儲(chǔ)—資產(chǎn)整合—項(xiàng)目運(yùn)作—產(chǎn)業(yè)發(fā)展—價(jià)值變現(xiàn)—強(qiáng)村富民”新路徑，推動(dòng)各類生產(chǎn)要-素從“一盤散沙”到“聚沙成塔”。目前，村企合作收益可觀項(xiàng)目30余個(gè)，為集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收超1000萬元。統(tǒng)一運(yùn)營，解決“不會(huì)干”問題。強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)三鎮(zhèn)“共富公司”成立黨支部，健全鎮(zhèn)黨委副書記聯(lián)系公司機(jī)制，公司重大決策均報(bào)鎮(zhèn)黨委研究備案；建立鎮(zhèn)黨委引領(lǐng)、“村+公司”的經(jīng)營管理模式，公司成立董事會(huì)，推選優(yōu)秀村書記任董事長，并聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)具體運(yùn)營工作。近兩年，三鎮(zhèn)“共富公司”為村集體增收2000余萬元。
三是突出項(xiàng)目為王，打造發(fā)展“新動(dòng)能”。注重發(fā)揮“共富公司”的集聚效應(yīng)，通過“內(nèi)挖資源、外抓市場(chǎng)”，謀深做實(shí)一批效益高、帶動(dòng)強(qiáng)、可持續(xù)的“共富項(xiàng)目”。“因地制宜”做一產(chǎn)。借力“共富資金”，因村施策，圍繞“一山一水”做好“土特產(chǎn)”文章，利用各村“土資源”“土技藝”“土味道”，初步建成極具博望特色的“望香菜”“望泉水”“望香米”“望米酒”等“山水興望”系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。“飛地模式”謀二產(chǎn)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，牢牢抓住“十大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)契機(jī)，運(yùn)用“飛地”理念，全力以赴做大工業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)注入新活力。村企合作通過購買標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)房、開發(fā)小微產(chǎn)業(yè)園等方式，每年獲得收益800余萬元。“接二聯(lián)一”拓三產(chǎn)。立足一產(chǎn)，服務(wù)二產(chǎn)，充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，注重農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的嫁接融合，“共富公司”深度參與和推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，依托石臼湖自然資源稟賦，打造長裕村瀕湖2.7公里觀光長廊、東湖民宿等9個(gè)集采摘、觀光、休閑為一體的農(nóng)旅項(xiàng)目。
四是抓牢土地資源，托穩(wěn)增收“基本盤”。樹牢“農(nóng)之根本在于土地”理念，堅(jiān)持把最寶貴的土地資源用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，因“地”制宜，做足“土”文章。做好碎地聚“財(cái)”文章。牢牢把握土地資源，三鎮(zhèn)“共富公司”通過集中流轉(zhuǎn)土地、坑塘復(fù)墾等途徑，推動(dòng)土地資源有效整合，采取“保底+分紅”方式，鼓勵(lì)農(nóng)戶把碎片田、巴掌田流轉(zhuǎn)給村集體經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)村集體和農(nóng)戶“雙增收”，轉(zhuǎn)“土”為“金”。2022年，共流轉(zhuǎn)土地1.1萬畝、坑塘復(fù)墾新增耕地2000余畝，找回耕地390畝、改造蟹塘130余畝。做好耕地入“托”文章。探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管新模式，引進(jìn)有農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，形成“合作社+村集體+農(nóng)戶土地入股”的大托管模式，集中連片作業(yè)，進(jìn)行耕、種、防、收、銷、管全過程服務(wù)，降低成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益合理化提升，2022年以來葉家橋村托管土地700畝，村集體實(shí)現(xiàn)增收23.1萬元。做好閑地筑“巢”文章。盤活荒山、荒溝、荒丘、荒灘“四荒地”，積極探索“村集體+個(gè)體企業(yè)+農(nóng)戶”的聯(lián)帶互利發(fā)展模式，激活“沉睡的資產(chǎn)”，去年以來，“共富公司”協(xié)助村集體通過土地流轉(zhuǎn)、租賃、開發(fā)共建等方式，盤活土地3000余畝，帶動(dòng)周邊就業(yè)群眾獲取勞務(wù)費(fèi)近3000萬元。
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