國家金融監(jiān)督管理總局 視覺中國 資料圖
6月27日，澎湃新聞記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳近日向各銀保監(jiān)局、銀行保險機構(gòu)等下發(fā)《關(guān)于加強第三方合作中網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理的通知》（下稱《通知》），要求各銀行保險機構(gòu)對照通報問題，深入排查供應(yīng)鏈風險隱患，切實加強整改。各級派出機構(gòu)要督促轄內(nèi)銀行保險機構(gòu)嚴格落實《通知》要求，嚴肅處置因管理不當引發(fā)的重大風險事件。
《通知》稱，近期，部分銀行保險機構(gòu)的外包服務(wù)商發(fā)生多起安全風險事件，對銀行保險機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性造成一定影響，暴露出銀行保險機構(gòu)在外包服務(wù)管理上存在突出風險問題。
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《通知》主要通報了企業(yè)微信服務(wù)風險情況和科技外包風險情況。
在企業(yè)微信服務(wù)風險情況方面，《通知》通報稱，某微信代理商為多家銀行提供企業(yè)微信相關(guān)服務(wù)，將銀行客戶經(jīng)理和客戶的聊天會話存檔在該服務(wù)商租用的公有云服務(wù)器上，會話存檔數(shù)據(jù)包含部分客戶姓名、身份證號、手機號、銀行賬號等敏感個人信息。未經(jīng)銀行同意，該服務(wù)商私自使用數(shù)家銀行600余萬條會話存檔數(shù)據(jù)用于該公司模型訓(xùn)練，并提供給關(guān)聯(lián)公司。銀行因未盡到對客戶敏感數(shù)據(jù)保護責任，引發(fā)消費者維權(quán)投訴。
《通知》指出，上述事件存在的主要風險和問題包括：一是銀行保險機構(gòu)對數(shù)字生態(tài)場景合作情況底數(shù)不清，缺乏統(tǒng)籌管理；二是銀行保險機構(gòu)對合作中數(shù)據(jù)安全風險和責任識別劃分不清。
金融監(jiān)管總局要求，一是要開展風險自查，二是加強科技風險統(tǒng)籌管理，三是加強非駐場外包風險監(jiān)測和監(jiān)管報告。
“針對上述問題，銀行保險機構(gòu)要開展一次自查，摸清數(shù)字生態(tài)場景合作中的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風險底數(shù)，開展摸排整改。在合同協(xié)議中強化數(shù)據(jù)安全要求，對于存在違規(guī)行為或違反合同約定的，要追究有關(guān)外包合作單位的責任，在問題整改完成前，不能擴大合作范圍內(nèi)容。”《通知》如此要求。
根據(jù)《通知》，銀行保險機構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)管隸屬關(guān)系，于7月10日前，將風險自查和整改情況、企業(yè)微信合作情況表向國家金融監(jiān)督管理總局或銀保監(jiān)局（分局）報告。銀保監(jiān)局匯總后，于7月20日前報送國家金融監(jiān)管總局。
在科技外包風險方面，《通知》主要通報了5個事件，具體包括：
一、2022年8月，4家省聯(lián)社托管在某服務(wù)商的網(wǎng)銀系統(tǒng)因存在越權(quán)訪問漏洞，被不法分子攻破，大量客戶信息和賬戶信息被竊取。
二、某軟件開發(fā)公司負責程序投產(chǎn)包發(fā)布的員工，因私自使用國外郵件代理工具而被黑客盜取工作郵箱密碼。2022年5月，黑客登錄郵箱并下載了部分郵件內(nèi)容，在向公司勒索未果后，7月將數(shù)據(jù)在海外網(wǎng)站售賣，涉及34家銀行業(yè)金融機構(gòu)2個信息系統(tǒng)的部分程序源代碼、設(shè)計文檔和數(shù)據(jù)庫配置文件等技術(shù)敏感信息。
三、某數(shù)據(jù)中心托管服務(wù)商的客戶服務(wù)系統(tǒng)存在 SQL注入和文件上傳漏洞。2021年9月黑客入侵該系統(tǒng)并竊取數(shù)據(jù)庫中信息，2023年1月在海外網(wǎng)站售賣，其中包括70余家銀行保險機構(gòu)的數(shù)百條員工個人信息。
四、某壽險公司采購部署的第三方軟件產(chǎn)品“保融第三方簽約平臺”，在網(wǎng)絡(luò)攻防演習時被發(fā)現(xiàn)其前端管理頁面的JS文件中明文寫有管理員賬號及密碼，攻擊者可利用該賬號繞過前端驗證直接登錄系統(tǒng)，并查詢包含個人敏感信息在內(nèi)的所有數(shù)據(jù)，存在敏感數(shù)據(jù)泄露風險。
五、2023年2月，某互聯(lián)網(wǎng)域名代理商因私自變更失誤，導(dǎo)致某銀行互聯(lián)網(wǎng)域名解析失敗，在業(yè)務(wù)高峰期影響金融交易達68分鐘。
《通知》指出，上述事件主要存在的風險和問題包括：一是銀行保險機構(gòu)在供應(yīng)鏈安全管理上履職不到位；二是銀行保險機構(gòu)對外包服務(wù)的應(yīng)急管理機制不健全；三是外包服務(wù)商的安全管理和技術(shù)防護能力嚴重不足。
金融監(jiān)管總局要求，銀行保險機構(gòu)應(yīng)強化“服務(wù)外包、責任不外包”的主體意識，切實承擔數(shù)據(jù)安全主體責任，統(tǒng)籌管理科技風險，壓實外包服務(wù)商安全責任，提升整體防控水平。
具體而言，一是切實履行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，二是采取針對性安全保護措施，三是建立健全應(yīng)急處置機制。
《通知》強調(diào)，涉及本通知通報安全事件的有關(guān)銀行保險機構(gòu)，要制定風險整改方案和計劃，并按照監(jiān)管隸屬關(guān)系向總局或派出機構(gòu)報告，各級派出機構(gòu)要加強評估，嚴格督促，確保落實，不留問題死角。對整改不力的機構(gòu)，要及時采取監(jiān)管措施。
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