“Hello老友亭”是對上海街頭原來的電話亭進行智慧化升級后的智能電話亭，可幫助市民實現(xiàn)一鍵叫車、助老一鍵通、15分鐘生活圈、免費充電、免費通話等7大功能，對創(chuàng)建老年友好型社會環(huán)境、進一步消除老年人的數(shù)字鴻溝發(fā)揮了巨大作用，一經(jīng)推出就深受大家喜愛。
由于升級電話亭需在大量人行道、道路綠化下敷設(shè)通信管線，項目多而散，如采用常規(guī)審批方式，從啟動到開始施工前后約需20個工作日。閔行區(qū)規(guī)劃資源局與閔行區(qū)交通委、綠容局、交警等部門協(xié)商后提出將項目按照街鎮(zhèn)打包“申報掘路一件事”，將審批時間縮短到了5個工作日。
(資料圖)
借助“申報掘路一件事”20個工作日縮短到5個工作日
為了這個便民利民的項目快速落地，中國電信股份有限公司上海莘閔電信局聯(lián)系了閔行區(qū)規(guī)劃資源局，提出了報建困難：升級電話亭需在大量人行道、道路綠化下敷設(shè)通信管線，如采用以往編制選線方案-申報建設(shè)工程規(guī)劃許可證-申報掘路許可、搬遷綠化許可的方式，從啟動到開始施工，前后約需20個工作日。
閔行區(qū)規(guī)劃資源局與區(qū)交通委、綠容局、交警等部門進行協(xié)商后，提出由莘閔電信將項目按照街鎮(zhèn)打包，申報掘路一件事，讓廣大居民朋友可以盡早體驗和使用。
根據(jù)上海市規(guī)劃資源局《上海市加強規(guī)劃資源集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，相關(guān)部門繼續(xù)優(yōu)化“挖掘道路一件事”。在本市外環(huán)外不跨路、外環(huán)內(nèi)不超過50米且不跨路的項目開展“挖掘道路一件事”基礎(chǔ)上，進一步擴大接入項目范圍，逐步實現(xiàn)所有“一般市政管線接入項目”全部納入“挖掘道路一件事”的目標(biāo)，優(yōu)化審批操作流程，減少報送材料，提高審批效率。
期間，規(guī)劃許可、挖掘路許可、交通安全許可、占綠許可等原本需多部門串聯(lián)審批的步驟合并簡化，實現(xiàn)一口受理、并聯(lián)審批。建設(shè)單位不需要先在規(guī)資部門辦理規(guī)劃許可證，再逐一到其他委辦局辦理其他許可證，真正實現(xiàn)了“一門進、一門出、一門清”，大大減輕了企業(yè)辦事的工作量。在項目申報階段，閔行區(qū)規(guī)劃資源局提前進行幫辦服務(wù)，為建設(shè)單位提供各項報建技術(shù)支持，確保項目順利申報并將審批時間縮短到5個工作日。
一網(wǎng)辦理，相關(guān)部門同步發(fā)證材料減少但核心要件一個不少
目前建設(shè)單位通過“一網(wǎng)通辦——挖掘道路一件事窗口”申報，只需填一次表，提一次交相關(guān)材料，系統(tǒng)自動生成各部門審批所需要的申請表、建設(shè)單位承諾書等，申請單位可在線加蓋電子簽章，并提交，系統(tǒng)自動分發(fā)至各審批部門。為進一步協(xié)同辦理，閔行區(qū)各職能部門已建立了聯(lián)席會議制度并組建了微信群。閔行區(qū)規(guī)劃資源局預(yù)審?fù)ㄟ^后即時通知相關(guān)部門進行聯(lián)合審核，確保同步發(fā)證。
相比其他管線工程許可證的審批，本次“一般市政管線接入項目”的材料由7項減少到6項。采用告知承諾制審批的一般市政管線接入項目，《建設(shè)項目計劃批準文件》、《土地批準文件》，還可以容缺候補。在盡可能簡化審批材料的同時，確保核心要件一個不少，且均在系統(tǒng)上留檔，實現(xiàn)一體化管理。
看似簡單的電話亭改造工程，背后卻凝聚著職能部門的通力協(xié)作。閔行區(qū)規(guī)資部門表示，大家會繼續(xù)上下齊心，為構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的建設(shè)項目審批和管理系統(tǒng)，不斷優(yōu)化改善營商環(huán)境，貢獻自己的力量。
圖片由“今日閔行”授權(quán)
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