6月27日，為了保護未成年人的網絡安全和身心健康，國家網信辦發布了關于開展“清朗·2023年暑期未成年人網絡環境整治”專項行動（下稱“清朗”行動）的通知。這是今年國家網信辦首次針對未成年人網絡保護的專項行動，也是暑假期間的重要舉措。
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這次“清朗”行動首次明確提出，針對利用新技術新應用生成涉未成年人低俗色情圖片視頻，將成整治重點。對此，中國科學技術大學公共事務學院、網絡空間安全學院教授左曉棟向南都記者指出，由于青少年接受新技術的能力強，對外部世界充滿更多好奇，但社會經驗有限，明辨是非的能力不足，更容易受到AI風險的影響，故需特別關注。
根據網信辦消息，此次專項行動將重點整治以下七類問題：有害內容隱形變異、網絡欺凌、隔空猥褻、網絡詐騙、不良內容、網絡沉迷、新技術新應用風險。
從2016年初開始，“清朗”行動至今已持續7年。左曉棟觀察發現，清朗行動不是一項獨立、單一的行動，而是每年有不同的目標，針對不同的突出問題。例如，2023年“清朗”系列專項行動重點針對9方面問題，如從嚴整治“自媒體”亂象專項行動、打擊網絡水軍操縱信息內容專項行動、規范重點流量環節網絡傳播秩序專項行動等，現在到了暑期，則重點關注未成年人網絡環境整治。
歷年的專項行動以“推動形成良好網絡生態”為工作目標，為廣大網民營造文明健康的網絡環境，其中也聚焦與未成年人網絡權益保護更為密切的問題，比如“隔空猥褻”、“網絡沉迷”等。左曉棟表示，由于這類問題在青少年中多發高發，危害巨大，而背后往往又有著不法商業利益在做推手，所以整治的難度較大，需重點打擊。
值得注意的是，此次的“清朗”行動首次明確提出整治針對利用新技術新應用生成涉未成年人低俗色情圖片視頻的問題。
隨著人工智能技術的發展，一些不法分子利用“AI換臉”“AI繪圖”“AI一鍵脫衣”等技術，將未成年人的照片或視頻進行篡改或合成，制作出含有色情內容的圖片或視頻，并在網絡上進行傳播或販賣。國家網信辦指出，這種行為嚴重侵犯了未成年人的隱私權和肖像權，損害了未成年人的身心健康，擾亂了網絡秩序，必須堅決打擊和清除。
對此，北京清律律師事務所首席合伙人熊定中指出，這一規定可能是對近期發生的AI換臉詐騙等相關案件的回應，由于未成年人分辨能力可能較低，因此更容易被誤導。但他同時指出，AI換臉、生成式人工智能技術仍在發展，現階段被用于負面場景的案例并不是特別突出，對于未成年人的影響有限。
南都記者注意到，此次“清朗”行動中還將關注視角延伸至線下，提及了有關家庭矛盾、師生矛盾的內容，同時聚焦校園霸凌、欺凌等。
左曉棟分析認為，這類問題本身是青少年教育領域近年來出現的新矛盾，本質上不是網絡問題，但卻很快延伸到了網上，網絡要么成為制造這些社會矛盾的工具，要么成為傳遞、放大這些社會矛盾的媒介，為互聯網治理帶來了新挑戰。
熊定中則指出，這一條和最近頻繁發生的霸凌、家庭矛盾和校園矛盾事件有關。在他看來，網絡霸凌的定義相對模糊，而家庭矛盾、師生矛盾也是公權力向來不太主動介入的領域，現在清朗行動關注到這些領域，是監管進入到深水區的表現。
以網絡霸凌為例，熊定中補充道，網絡欺凌案例的特點在于第三方介入難，受害青少年往往難以向師長、家長求助，“當傳統的救濟渠道無法保證未成年人的身心健康時，有監管機構的介入關注，我認為這是一個比較值得贊許的地方。”
（文章來源：南方都市報）
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