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6月25日是第33個(gè)全國(guó)土地日，今年的主題是“節(jié)約集約用地嚴(yán)守耕地紅線”。今年我國(guó)將繼續(xù)強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體的保護(hù)理念，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，讓每一寸土地都成為豐收的沃土。
耕地紅線是保障國(guó)家糧食安全的底線，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)耕地總量已連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)凈增加，兩年增加面積累計(jì)超過(guò)200萬(wàn)畝。目前全國(guó)耕地面積達(dá)到19.14億畝。對(duì)于一個(gè)超過(guò)14億人的國(guó)家來(lái)說(shuō)，解決好吃飯問(wèn)題，是頭等大事。從這個(gè)角度來(lái)看，繼續(xù)強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”，促進(jìn)節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線，是絲毫不可懈怠、時(shí)刻不能松勁的“國(guó)之大事”。
節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線，是保障國(guó)家糧食安全，端牢自己飯碗的必然要求。黨的二十大報(bào)告指出，全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線。誠(chéng)然，我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源養(yǎng)育了世界近1/5的人口，糧食產(chǎn)量已連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。然而，無(wú)論是從復(fù)雜多變的外部環(huán)境、波動(dòng)的國(guó)際市場(chǎng)還是人多地少的內(nèi)部資源環(huán)境承載力等維度考量，“什么時(shí)候都不能輕言糧食過(guò)關(guān)了。”相反，要通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，簽訂耕地保護(hù)“軍令狀”，全面落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)等手段，來(lái)守護(hù)好腳下的每一寸土地。
節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線，還要結(jié)合實(shí)際問(wèn)題，以案警示，以案促改，以案徹改。近年來(lái)，面對(duì)我國(guó)耕地保護(hù)實(shí)踐中出現(xiàn)的一些新苗頭、新問(wèn)題，中央和地方不斷豐富治理“工具箱”，提升治理水平，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防，過(guò)程嚴(yán)管，后果嚴(yán)懲。通過(guò)完善法律、提升技術(shù)、嚴(yán)格執(zhí)法督查等手段，發(fā)現(xiàn)、曝光和處理了一批典型犯罪，并督促整改。例如，部分地方“頂風(fēng)”侵占耕地挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶和綠色通道；一些市縣政府及其部門非法批地、違法征地、主導(dǎo)推動(dòng)違法占地；一些地方補(bǔ)充耕地不實(shí)，有的甚至弄虛作假，等等。此外，現(xiàn)實(shí)中也有部分地區(qū)出現(xiàn)了耕地“非糧化”“非農(nóng)化”傾向。種種行為，嚴(yán)重沖擊著耕地紅線，損害了人民群眾和整體生態(tài)環(huán)境的利益，更危害著國(guó)家糧食安全。針對(duì)這些群眾舉報(bào)和執(zhí)法督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必然要一一強(qiáng)化跟蹤治理，以案警示，促改徹改。
節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線，保數(shù)量的基礎(chǔ)上，更要提質(zhì)量。耕地保護(hù)本身就是生態(tài)保護(hù)的一環(huán)，需統(tǒng)籌好保護(hù)和發(fā)展兩個(gè)方面。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)六成左右耕地質(zhì)量并不高。《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》中提到，從2023年起，啟動(dòng)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升，全國(guó)每年平均將改造提升3500萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要藏糧于地，也要藏糧于“技”。各地要拿出智慧，積極聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民，通過(guò)土地平整、土壤改良、建設(shè)水利設(shè)施、農(nóng)田輸配電建設(shè)等手段綜合施策，守護(hù)好耕地紅線，通過(guò)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，賦予土地更豐盈、更持續(xù)的生命力。
守耕地，實(shí)倉(cāng)廩，安天下。手里有糧，心就不會(huì)慌。節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線，應(yīng)當(dāng)是每一天的自覺(jué)和行動(dòng)。期待各級(jí)政府、相關(guān)部門和廣大群眾一起，拿出擔(dān)當(dāng)作為，以節(jié)約集約用地，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；以嚴(yán)守耕地紅線，端牢中國(guó)人自己的飯碗。
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