讀創/深圳商報記者 劉育鑾 通訊員 江浩瀚
走在京基御景印象花園(下文簡稱“京基小區”)里,不時有沿途偶遇的居民和袁軍華打招呼致意,仿佛鄉鄰問好一般。
“來到小區工作,我的微信好友已經從200多個增加到了4000多個。”這位身上透著干練勁兒的小區黨支部書記袁軍華語帶自豪地說。
【資料圖】
作為坪山區最大的小區花園,位于坪山區馬巒街道馬巒社區的京基小區擁有常住住戶1.4萬人,它是基層治理的一個細胞單位,但其居民體量則足以使其成為社區治理的主陣地之一。如今,小區黨支部、業委會和居民們互融互親。而此般佳貌的內在動力,則是馬巒社區治理模式的不斷探索與成熟。
陽光政策 小區費用透明有序
被業主譽為“陽光下的錢袋子”的“業主共有資金基本賬戶+酬金制物業服務”模式,是京基小區開拓創新治理模式的一大標志。
小區黨支部經過深入學習物業管理條例、向資深律師團隊請教及考察其他區域優秀小區后,嘗試在京基小區引入實踐該制度——開設業主共有資金賬戶,開支公開透明化,由全體業主共同監督。物業公司由招標決定,并以“固定服務酬勞+浮動目標績效酬勞”的方式,推動物業公司提供更好的服務。優質服務可得更高酬金,消極怠工則隨時可能被業主換掉。
另一方面,資金公開透明,業委會也得以更好地按照業主們的意愿使用資金進行小區建設,如調整電動車充電收費標準,翻新游樂設施,加裝停車場防洪板等。節假日到來時,業主還時常能收到業委會送來的禮物。在常規性的物業服務之外,業主們享受到了更多的“小確幸”。
除了物業費用,共有資金收入還來自于地下停車場盈利、電梯及公共空間廣告收入、部分共有物業出租租金(如游泳池、物業用房等),隨著運作方式的不斷完善成熟,可以用于提升小區業主生活品質的資金使用空間也越來越大。
如今,小區黨支部書記正在醞釀一個打造更大的業主公共活動空間的建議,計劃提供少兒科普暢想區、鄰里茶座等功能區。“讓大家像鄉鄰鄉親一樣,有一個談天話事的去處,孩子們走出家門也有發現、培養興趣的地方。”建議成熟后,將提交業委會討論決定。
步步改革 運轉機制不斷完善
除了共有資金陽光政策之外,京基小區的其他創新機制業已各自運轉生效。
小區由街道委派的專業律師團隊進駐指導,制定了《議事規則》《管理規約》作為小區的“基本法”,讓小區自治有了更堅實的基礎。
環境和物業管理小區事務組的設立同樣是一個創新嘗試。小區事務組成員由業主代表、物業服務企業代表、社區民警及具有相關專業背景或工作經驗的居民擔任,在引導居民遵守社區文明公約、小區管理規約等方面發揮重要作用。
至今,京基小區的運轉機制仍在不斷改革完善。業主監事會制度正在籌備中,用以監督業委會的依法依規履職,在陽光政策之外,再為每年2800萬元的小區物業流水上一道“雙保險。”
“起于服務意識,最終達成融合”
在這些創新機制的運作推動下,小區居民的幸福感日益提升,對小區治理事務的參與度亦大大提高。在這個過程中,固有的城市鄰里隔閡被打破,業主們關系升溫,也就有了開頭所述小區黨支部、業委會和居民們關系融洽的溫馨場面。
在鄰里關系升溫及小區治理參與意識加強之后,京基小區的居民們如今還自發成立了數個業主自治組織,如寵物狗飼養交流互助、流浪貓救助喂養、養花興趣小組等,這些組織或自發解決了一些往常的物業難管理問題,或成為了小區的靚麗風景線,使居民們的生活品質得以進一步提升。
“以小區治理,連結業主與業主間的關系為范本。社區基層治理還將推動更宏觀的小區與小區之間的聯動。”馬巒社區黨委相關負責人介紹道。據悉,馬巒社區將通過校家社聯動等方式,使具有共通屬性的不同小區(如子女同在周邊某一學校上學)打破藩籬,加強互動,最終如京基小區的居民們一般,邁出家門,走出樓道的尺寸之地,與社區鄰里在更廣闊的空間中升溫關系,參與到社區共治的事務中來。
“起于服務意識,最終達成融合。”馬巒社區黨委相關負責人這樣總結京基小區的治理歷程。由點及面,這份服務意識與治理追求,也正在馬巒社區四處生根成長。
審讀:譚錄崗 蔣祝璇
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