□本網(wǎng)記者 洪凌霄 福建長安網(wǎng)記者 林巧玲 通訊員 張婷
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“年紀大了，出行有時候不大方便，多虧了你們手把手教我，以后辦事可以在手機上全部解決，真是太感謝了。”近日，在詔安縣霞葛鎮(zhèn)司下村網(wǎng)格員江英才的細心指導下，70歲的賴阿姨通過“平安漳州E家”小程序平臺上的“便民服務”板塊快速高效地辦理了養(yǎng)老保險業(yè)務。
這是詔安縣深化平安建設，創(chuàng)新基層社會治理，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感的生動實踐。近年來，該縣積極探索基層治理協(xié)同化管理模式，把社會治理的重心放在基層，從小處著眼、從末端發(fā)力，深化“2+N暨鄉(xiāng)村(社區(qū))110”建設，建強網(wǎng)格化信息平臺，推動群眾訴求“網(wǎng)上網(wǎng)下”聯(lián)動辦理、快速辦理和及時反饋，用好用活“微治理”，譜寫著民生“大文章”。
“微網(wǎng)格”里的大平安
“上報事件要上傳圖片，事件辦理結(jié)束后也要有當事人的評價……”3月2日，詔安縣召開網(wǎng)格事件閉環(huán)管理業(yè)務培訓會，針對“漳州市社會治理智治平臺”開展業(yè)務培訓。
這樣的培訓會在詔安縣時常舉辦。該縣結(jié)合“漳州市社會治理智治平臺”實戰(zhàn)應用、“平安漳州E家”小程序應用推廣，采用政法委統(tǒng)籌、行業(yè)主管部門管理指導的方式，多次組織開展縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格員全員培訓，讓新上任的網(wǎng)格員快速掌握工作技能，切實提升基層社會“微治理”水平。
社會治理千頭萬緒，排憂解難千方百計。為破解這個基層治理難題，近年來，詔安縣搭建起大整合、高共享、深應用的城鄉(xiāng)末端社群感知系統(tǒng)，構建縱向到底、橫向到邊的便民服務網(wǎng)絡。
“我把從培訓會上學到的技能用在解決老百姓的事情上，現(xiàn)在他們對我們可滿意了。”這位頗有成就感的網(wǎng)格員陳銳斌來自詔安縣文峰社區(qū)。
據(jù)他介紹，為更好地服務轄區(qū)居民，文峰社區(qū)在5個單元網(wǎng)格的基礎上，再按小區(qū)、居民群居等實際情況細化成10個小網(wǎng)格。并且積極發(fā)動轄區(qū)居民小組組長、退休黨員、熱心群眾加入“微網(wǎng)格”隊伍，組成一支有組織協(xié)調(diào)能力、戰(zhàn)斗力的網(wǎng)格員隊伍，進一步織密“微網(wǎng)格”，助力“小網(wǎng)格”撐起治理“大格局”。
基層治理的“最后一米”
“別生氣，這事我們一定幫你們倆解決好!”日前，詔安縣四都鎮(zhèn)西嶠村的網(wǎng)格員許松川在日常走訪中，發(fā)現(xiàn)兩位村民因果樹種植問題發(fā)生糾紛。
協(xié)調(diào)未果后，許松川及時通過“平安漳州E家”的事件上報功能，將此事上報四都鎮(zhèn)網(wǎng)格平臺。鎮(zhèn)級網(wǎng)格員了解基本情況后，鑒于情況較為復雜，馬上上報有關領導，由鎮(zhèn)領導召集人員分析研判。最終，在四都鎮(zhèn)綜治中心、司法所、村干部等的共同努力下，事件得以圓滿解決。
此次糾紛快速化解，為兩村合力破解矛盾糾紛化解難題提供了可借鑒經(jīng)驗。事后，許松川通過“平安漳州E家”及時反饋事件辦理結(jié)果，實現(xiàn)網(wǎng)格事件閉環(huán)管理。
除智治平臺外，詔安縣還通過社區(qū)工作群、小區(qū)業(yè)主群、行業(yè)工作群等微信群架設聯(lián)系服務群眾的橋梁，深化“指尖服務”，全天候不間斷查看網(wǎng)格內(nèi)人、事、物等有關情況，流轉(zhuǎn)網(wǎng)格事件，針對“小網(wǎng)格”提供精準服務，打通基層治理“最后一米”。
線上線下“兩條腿”走路，打通數(shù)據(jù)壁壘，暢通流轉(zhuǎn)渠道……詔安縣就這樣最大限度地把問題解決在基層，形成了線上線下、縱向橫向無縫鏈接的閉環(huán)處置機制。現(xiàn)在，一遇到難題就上報網(wǎng)格事件，儼然成為當?shù)厝罕姷囊环N新風氣。
“多網(wǎng)合一”實現(xiàn)全覆蓋
“一套人馬一張網(wǎng)，人在網(wǎng)中走、事在格中辦，網(wǎng)格全覆蓋、一網(wǎng)管全域。”為實現(xiàn)這樣的基層社會治理工作新格局，詔安縣以綜治網(wǎng)格為基礎，將各級職能部門在基層設置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合性網(wǎng)格。
“這張網(wǎng)要統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨建、社會保障、綜合治理、應急管理等工作，推動實現(xiàn)‘多網(wǎng)合一’。”據(jù)詔安縣委政法委介紹，為更好地服務保障基層社會治理，該縣將網(wǎng)格打造成排查安全隱患、化解矛盾糾紛、宣傳政策法規(guī)、服務人民群眾的前沿陣地。
治理為基，服務為本。詔安縣充分發(fā)揮網(wǎng)格治理短平快的特點，將網(wǎng)格員化身為“巡查員”“先鋒員”“宣傳員”“勸導員”等多重身份，開展“多網(wǎng)合一”管理模式，讓網(wǎng)格體系融入基層治理，提升服務質(zhì)量，增強民生效能，走出一條現(xiàn)代化的治理之路。
據(jù)統(tǒng)計，2022年，詔安縣網(wǎng)格員共發(fā)現(xiàn)、上報網(wǎng)格事件122907件，已全部辦結(jié)，事件及時辦結(jié)率達到100%。
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