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中國發展網訊 6月26日從宜春市有關方面了解到,2023年,宜春市計劃投資10.7億元,啟動147個、3.7萬戶老舊小區的改造工作。當前已開工項目138個,3.4萬戶,小區開工率94%,其中,中心城區改造37個小區已全部開工。為了順利完成所有老舊小區改造工作,宜春市將采取三個方面的措施。
一是科學規劃,健全政策制度保障機制。老舊小區改造是個系統性工程,必須堅持規劃先行。做好前期謀劃。堅持做好項目前期準備,系統規范老舊小區改造工作。明確改造的原則、內容、標準及投入保障、責任分工、組織實施等,使改造工作有“規”可依,有章可循。以此為依據,制定實施老舊小區改造的具體計劃。規劃應統籌好老舊小區改造、棚戶區改造與保障性安居工程等項目的關系,促進保留、改造、拆遷與開發新建相結合,處理好改造與保護的關系。廣泛聽取民意。改造過程中應進行實地勘察和科學論證,特別是要充分征求社區居民意見,盡可能地取得廣大居民的理解和支持。完善政策機制。研究制定老舊小區改造后的管理政策措施,在政府公共資源配置中,對老舊小區改造給予一定傾斜,加大資金保障,逐步使市政公用設施、公共服務設施以及其他城市基礎設施覆蓋老舊小區,帶動老舊小區商業、服務業振興繁榮,促進老舊小區良性發展。
二是多元投入,健全改造資金籌措機制。老舊小區改造對資金的需求量巨大,縣(市、區)財政部門發揮主導作用,多渠道、多方式籌措資金。拓展改造資金來源渠道。采取爭取上級專項補助、居民自籌、引進投資商等多種方式,廣辟渠道籌措改造資金。創新資金籌集方式??梢越梃b棚戶區改造籌資模式,建立老舊小區改造融資平臺,探索研究由政府、企業、居民、物業服務企業等多方共同負擔的改造資金籌集機制。通過制定稅收優惠等政策措施,吸引社會企業投資老舊社區改造和建設,重點是鼓勵原開發商對老舊小區實施重新改造工程。加強資金管理利用。根據社區改造輕重緩急和資金籌措進度,對老舊小區改造制定計劃,分步實施,陸續推進,同時對改造資金的使用,要加強監管和審計。
三是規范運作,健全后續管理長效機制。堅持改造與整治相結合、建設與管理相結合,是加強老舊小區后續管理、確保改造成果的必然要求。著力解決老舊小區改造后的管理責任主體、資金來源、管理機制等問題,建立起適合社區特點、符合居民意愿的管理模式和機制。深入推進市域社會治理現代化改革,針對老舊小區社會治理難點堵點痛點問題,實踐市域紅色治理,重點培育打造“紅色物業”品牌,聯動社會治理體系和工作機制,在老舊小區改造指導思想、改造內容、部門協調、項目施工、群眾監管、后續管理中,探索形成“黨建引領,群眾下單,政府接單,共建做單,共治結單,共享續單”的“一領五單”新模式。建立健全業主委員會和居民自治管理機構,夯實小區管理基礎。街道、社區發揮主導作用,幫助居民小區成立業主委員會或居民自治機構,積極開展相關培訓和服務工作,努力實現社區內居民自治管理全覆蓋。采取靈活多樣的措施普及物業管理。堅持建管并舉,做到改造完成、物業管理及時跟進。在物業管理上,可以根據居民的經濟承受能力,以及對物業管理的實際需求,區分不同小區的不同情況和特點,采取社會化管理、業主自治管理、準物業管理等多樣化的物業管理模式,推動老舊小區物業的社會化、專業化發展。(張亞靜)
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