日前，記者走進(jìn)貴陽(yáng)市息烽縣流長(zhǎng)鎮(zhèn)龍泉村，只見(jiàn)翠綠的青山、潺潺的烏江水、蜿蜒的公路……一棟棟依山傍河而建的鄉(xiāng)村民宿尤其惹眼，讓人意想不到的是，眼前這些特色民宿“前身”竟是破舊的閑置農(nóng)房。
近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，部分村民外出務(wù)工，一些農(nóng)村出現(xiàn)大量閑置房屋、閑置宅基地。據(jù)悉，息烽目前共有閑置宅基地1001宗。如何盤(pán)活這些“沉睡”資源，更好促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興？
【資料圖】
息烽把農(nóng)村宅基地制度改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的有力抓手，按照“初見(jiàn)息烽、紅色氡泉，又見(jiàn)息烽、山水田園”的形象定位，全力打造“南山北水·又見(jiàn)烏江”項(xiàng)目，將原本老舊、閑置的農(nóng)村住宅改造為精品民宿，盤(pán)活閑置農(nóng)房、閑置宅基地，扎實(shí)做好“房+地”大文章。
“看到一棟棟村民的房屋及宅基地閑置著，有的甚至荒廢了，感覺(jué)太可惜了。”流長(zhǎng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)唐云飛說(shuō)，借助農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和農(nóng)村“五治”工作，流長(zhǎng)鎮(zhèn)不斷探索農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤(pán)活，合理挖掘資源，引入社會(huì)資本，以“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體+村集體+村民”的模式，“烏江人家”等民宿項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。
流長(zhǎng)鎮(zhèn)將老舊房屋統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一管理，改造為集鄉(xiāng)村特色休閑度假、康養(yǎng)、旅居等多功能為一體的特色民宿，吸引城市居民到農(nóng)村度假、居住、養(yǎng)老，并在周邊逐步形成紅色文化體驗(yàn)、水果采摘、休閑垂釣、露營(yíng)娛樂(lè)等特色項(xiàng)目。
記者在流長(zhǎng)鎮(zhèn)龍泉村“南山北水·又見(jiàn)烏江”項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，到處一片火熱的施工場(chǎng)景。民宿正在有條不紊地進(jìn)行改造，房屋內(nèi)部在進(jìn)行最后的施工作業(yè)。走進(jìn)已經(jīng)改造好的民宿，房間內(nèi)部均沿用老屋的原木材料，干脆利落的玻璃窗加上樸實(shí)的木梁頂，典雅的藝術(shù)氣息與濃濃的煙火氣融合交織，構(gòu)成了一幅新時(shí)代新業(yè)態(tài)下的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。據(jù)了解，再過(guò)10多天，“烏江人家”民宿將迎來(lái)第一批客人。
“我們希望借著‘烏江人家’民宿的東風(fēng)，帶動(dòng)流長(zhǎng)鎮(zhèn)土雞、臘肉、流長(zhǎng)涼粉、前奔李等特色農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售。”唐云飛表示，在這里不只是經(jīng)營(yíng)民宿，也是把自然、健康、可口的農(nóng)特產(chǎn)品分享給游客，讓他們體驗(yàn)全新的鄉(xiāng)村生活方式，記得住“鄉(xiāng)愁”。
在息烽，像龍泉村一樣盤(pán)活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村旅游并非個(gè)例。永靖鎮(zhèn)坪上村緊鄰貴遵高速息烽南站，與南山天沐溫泉、南山溫泉距離較近，交通區(qū)位優(yōu)越。永靖鎮(zhèn)以推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和農(nóng)村“五治”工作為契機(jī)，在坪上村打造“南山北水·又見(jiàn)南山”項(xiàng)目，為推進(jìn)盤(pán)活閑置農(nóng)房、閑置宅基地作出積極有益探索。
“目前，我們‘又見(jiàn)南山’民宿有28戶農(nóng)戶簽訂了協(xié)議，前期改造的房間是7棟，共計(jì)27間房，預(yù)計(jì)能接待游客50余人。”永靖鎮(zhèn)宅改負(fù)責(zé)人陳勃說(shuō)，民宿投入運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)每戶每年分紅收益最高達(dá)20000余元，帶動(dòng)村民就業(yè)4人。通過(guò)農(nóng)村宅基地制度改革和閑置農(nóng)房盤(pán)活工作，閑置農(nóng)房變精品民宿，讓沉睡資產(chǎn)“活”了起來(lái)。
“通過(guò)建立起‘622+1’模式聯(lián)結(jié)機(jī)制，吸引農(nóng)戶積極投入到宅改工作中來(lái)。”陳勃說(shuō)，農(nóng)戶以閑置房和土地入股，投資方以改造資金入股，運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)房屋改造并經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)后市民按照投資方60%、農(nóng)戶分紅20%、公司分紅20%，公司收入的10%分配給屬地村集體。
“自從‘又見(jiàn)南山’項(xiàng)目啟動(dòng)以后，我就在公司當(dāng)服務(wù)員，主要負(fù)責(zé)庭院衛(wèi)生管理和房間保潔，每個(gè)月有2500元的收入，同時(shí)還有年底的盈利分紅。”坪上村村民鮑安娜說(shuō)，能在家門(mén)口找到這樣一份工作，她非常滿意。
今年，息烽結(jié)合息烽南、北部資源特色，引進(jìn)了貴州水東鄉(xiāng)舍旅游發(fā)展有限公司擬打造“又見(jiàn)南山(南部)”和“又見(jiàn)烏江(北部)”兩個(gè)品牌，開(kāi)展閑置宅基地及農(nóng)房盤(pán)活利用示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)“622+1”模式，吸引城市要素資源盤(pán)活農(nóng)村閑置農(nóng)房、宅基地，優(yōu)化資源配置，培育新型職業(yè)農(nóng)民，為市民及游客打造“避暑度假+康養(yǎng)旅居”的詩(shī)意生活新空間，實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
農(nóng)村宅基地制度改革激活了鄉(xiāng)村沉睡資源，成為息烽實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“關(guān)鍵棋”。當(dāng)前，息烽正立足全國(guó)新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)新起點(diǎn)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主投、村級(jí)主體、群眾主角”的“四主”原則，全力推進(jìn)“又見(jiàn)·南山”和“又見(jiàn)·烏江”兩個(gè)閑置宅基地及農(nóng)房盤(pán)活利用示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造全省最大鄉(xiāng)舍民宿集群。
來(lái)源：息烽縣融媒體中心
一審：李鈺
二審：王雪峰
三審：易麗霞
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