旅游景區(qū)升級如何申請
1.申報。填寫A級景區(qū)申報表及創(chuàng)建承諾書，報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意推薦。2.審核。由旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位進行材料審核和現(xiàn)場考察評審。3.公示。區(qū)旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，在區(qū)相關(guān)媒體進行公示。
景區(qū)4A到5A要闖多少關(guān)
第一關(guān)，先決條件
參考《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》(旅辦發(fā)[2012]166號)、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定》(征求意見稿)、《關(guān)于對旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理工作中若干問題的解釋》，旅游景區(qū)申報質(zhì)量等級，應(yīng)具備下列條件：
1、以自然、歷史文化或者其他旅游資源為基礎(chǔ)，有明確的空間邊界，有必要的旅游服務(wù)設(shè)施，以提供游覽服務(wù)為主要功能。商貿(mào)場所、城市公共服務(wù)場所等不以游覽服務(wù)為主要功能的場所申報A級旅游景區(qū)的，原則上不予受理。
2、深入挖掘、充分展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，培育和踐行社會主義核心價值觀。不傳播封建迷信，反對庸俗、低俗、媚俗，倡導(dǎo)文明旅游、節(jié)約飲食和綠色消費。
3、有統(tǒng)一的管理或運營機構(gòu)，且其無嚴重違法違規(guī)等行為記錄。近2年內(nèi)未發(fā)生與旅游活動有關(guān)的重大安全責任事故;近5年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;近2年內(nèi)未發(fā)生重大旅游市場失信和價格欺詐等問題。
4、有必要的安全設(shè)施及制度，經(jīng)過安全風險評估，滿足安全條件;有必要的環(huán)境保護設(shè)施和生態(tài)保護措施;應(yīng)公布并嚴格執(zhí)行景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定旅游者安全保護制度和應(yīng)急預(yù)案。
5、正式開放運營1年以上,申報5A級質(zhì)量等級的，應(yīng)當取得4A級質(zhì)量等級3年以上。
6、對2個以上的A級旅游景區(qū)聯(lián)合申報質(zhì)量等級的，各旅游景區(qū)均應(yīng)符合前款規(guī)定的要求，且相互之間關(guān)聯(lián)緊密，交通連接方便，經(jīng)營管理、形象標識、服務(wù)標準統(tǒng)一。
第二關(guān)，資料審核
旅游景區(qū)申報質(zhì)量等級，應(yīng)當提交下列材料：
1、旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定申請書。2、旅游景區(qū)基本信息和經(jīng)營信息。3、自評報告及相關(guān)說明材料。4、旅游景區(qū)已具有立項、環(huán)境影響評價、安全風險評估、特種設(shè)備檢驗、消防、衛(wèi)生許可等開放合法性的承諾書。5、旅游景區(qū)所依托的資源、涉及旅游服務(wù)的重要資產(chǎn)不存在權(quán)屬爭議的承諾書。6、其他有關(guān)資料。
縣級以上地方文化和旅游行政部門應(yīng)當逐級對申報材料進行審核，涉及上級評定部門評定權(quán)限的，須向上一級評定部門提出推薦意見。
第三關(guān)，景觀質(zhì)量評價
景區(qū)經(jīng)過自我評估，滿足所有先決條件并完成申報材料編寫后，即可向當?shù)匚幕吐糜涡姓块T申報創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。
各級文化和旅游行政部門對通過資料審核的旅游景區(qū)，組織檢查員采用會議審查或?qū)嵉貦z查的方式，對申報旅游景區(qū)的景觀質(zhì)量進行評價，并反饋評價結(jié)果。
申報國家5A級旅游景區(qū)的旅游景區(qū)，通過景觀質(zhì)量評價后，應(yīng)當經(jīng)過1年以上的創(chuàng)建提升。未通過景觀質(zhì)量評價的，1年后方可再次申請景觀質(zhì)量評價;2次未通過的，2年后方可重新申報質(zhì)量等級。
這里值得一提的是，國家文化和旅游部每年都會組織國家5A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評審工作，但原則上每省一次只能推薦一家創(chuàng)建單位，由此也造成了省內(nèi)激烈爭奪推薦名額的局面。
以浙江省為例，2017年初，該省已有4A景區(qū)187家，這就意味著，任何想要創(chuàng)建5A景區(qū)的單位，都將面臨省內(nèi)近兩百家兄弟單位的競爭。
就拿浙江省寧波市天一閣·月湖景區(qū)來說，2013年寧波市啟動5A景區(qū)創(chuàng)建工作，成立了以海曙區(qū)區(qū)長為組長、24個職能部門組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一路“過關(guān)斬將”，直至2015年12月才以同批次最高分通過全國創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)資源與景觀質(zhì)量專家評審，列入全國景區(qū)創(chuàng)建預(yù)備名錄。
為達到創(chuàng)建標準，相關(guān)單位對景區(qū)布局進行了整體規(guī)劃和調(diào)整，擴建超大型停車場，建設(shè)3A酒店標準的公共衛(wèi)生間，完成標識系統(tǒng)建設(shè)和景觀節(jié)點改造，全方位提升了游客游玩體驗和舒適度。
經(jīng)過三年多的努力，2018年10月17日，天一閣·月湖景區(qū)成功摘得國家5A級旅游景區(qū)榮譽。
第四關(guān)，現(xiàn)場檢查
看了天一閣·月湖景區(qū)的案例，有些人可能心存疑惑，為什么被列入全國景區(qū)創(chuàng)建預(yù)備名錄后，仍需要等待三年時間，才成功摘牌。
這是因為它還需要經(jīng)過1年以上的創(chuàng)建提升，并需要通過另一關(guān)，即現(xiàn)場檢查。
其主要考察景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量，針對旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、資源和環(huán)境保護等八個大項共213個小項進行評分，滿分1000分的情況下，必須達到950分。
因此說，如果把創(chuàng)建5A景區(qū)比作高考，每一個5A景區(qū)都是妥妥的學霸。
通過了現(xiàn)場檢查，國家文化和旅游部將會在官方網(wǎng)站進行為期七天的公示，公示期間無異議者，才能正式授牌。
這樣一套流程走下來，用時短則2-3年，長者達5年以上。
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