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新聞發布會現場
6月27日，上海市檢察院與上海市應急管理局聯合召開新聞發布會，通報2020年以來上海市安全生產領域行政執法與刑事司法工作情況，并發布懲治非法儲存危險化學品的相關案例。
機制引領 依法懲治危害生產安全犯罪
2020年，上海市檢察院與市應急管理局等多部門聯合會簽《上海市安全生產行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》，對涉嫌安全生產犯罪案件的移送和法律監督作出了規定，并推動相關工作納入市委市政府堅決防范遏制重特大事故發生的具體舉措，為懲治危害生產安全犯罪提供制度保障。2022年，上海市檢察院又與上海市應急管理局會簽《強協作配合推進生產安全事故調查工作的意見》，在檢察改革后重構了檢察機關參與生產安全事故調查的工作機制，提升了事故處置的系統性。機制會簽以來，上海檢察機關通過查看現場、審查行政證據、參加案件討論等方式參與事故調查，進一步加強重大敏感生產安全事故信息通報和行政執法與刑事司法銜接，及時介入、共同研判、準確區分事故與案件、行政處罰與刑事追責，提升了危害生產安全犯罪的打擊成效。2020以來，上海檢察機關受理審查起訴危害生產安全犯罪案件157件292人，依法提起公訴118件209人。
問題導向 健全城市安全預防體系
危險化學品因其具有易燃易爆等危險性質，在生產、儲存、運輸等環節都有非常嚴格的要求，但檢察機關辦案發現，上海市未經許可存儲危險化學品的現象仍有發生。2022年上海市檢察院聯合市高級法院、市公安局、市應急管理局、市生態環境局等五部門會簽了上海市危險作業罪證據收集和審查指引，形成對非法生產、經營、儲存危險化學品的行為的打擊合力。2022年上海檢察機關共提起公訴危化品儲運環節危險作業案21件42人，進一步增強上海市危險化學品倉儲、貨代、經營企業法治意識、安全意識、責任意識，更好地發揮了刑法震懾和預防犯罪的警示教育作用。
能動履職 推進安全生產溯源治理
檢察機關在對三年來全市危害生產安全犯罪案發原因進行分析后，發現建筑施工領域無資質人員操作特種設備或從事特種作業，高空作業中未給施工人員配備合格的安全帶繩、屋頂作業缺少防護欄等導致事故發生頻率較高，也發現部分企業安全管理責任缺失，安全生產投入不足，對從業人員安全教育、技能培訓缺位等問題。對此，上海檢察機關積極能動履職，共制發檢察建議60余份，均獲采納，并聯合應急管理、消防等部門開展專項整治。
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